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上交所从严监管财务信息披露

时间:2019-02-26 18:39:13

今年四季度以来,部分生产经营出现阶段性困难的上市公司,发生了多起资产出售、债权债务重组等交易事项,被市场质疑为通过突击交易和调节会计处理实现账面盈利。目前,上市公司已经开始着手编制2016年年度报告,财务信息披露是其中的核心内容。为此,上交所前移年报监管端口,采用“实质问询”和“事前约谈”的双管齐下方式,预判风险,提前行动,从严监管财务信息披露。其中,特别抓住年审会计师这一关键环节,提前沟通、点出问题、警示风险、规范履职,督促其切实承担起财务信息“看门人”的职责。

严查通过突击构造交易、随意变更会计政策和会计估计等方式,“粉饰”财务信息,避免连续亏损,是上交所年报审核中的重要关注点。上交所表示,此类行为不仅可能违反会计准则的基本规定,扭曲财务信息价值传递和风险提示的基本功能,还会严重误导投资者,加剧投机炒作,积累市场风险。为矫正这些不当做法,减少“带病”财务信息的负面影响,上交所癫痫病如何能查出来抓住财务信息形成这一源头环节,前移关口,提前介入,紧盯此类事项高发多发的三类公司和四类事项。所谓三类公司是指:一,前一会计年度亏损且今年三季度仍然亏损的公司;二,已被实施退市风险警示且生产经营未出现明显改观的公司;三,长期依靠非经常性损益实现账面盈利的公司。四类事项是指:一,高溢价出售资产;二,债权债务重组绵阳治癫痫病很好的医院或转销;三,资产的重新估值;四,会计政策调整和会计估计变更。对于涉及这些公司和事项的公告,上交所从准则适用、交易目标、行业惯例等角度逐一重点事后审核。

在事后审核中,对于利用会计手段实现账面盈利迹象明显、嫌疑较大的公司,上交所前后发出20余份专项监管问询函,主要关注了三方面的问题。

一问合规性。依照会计准则的基本规定,要求公司结合交易的谈判、决策、合同、披露等要素审慎进行会计处理。二问合理性。突击交易通常与公贵州癫痫那个医院很好司日常生产经营关联度较小,或为实现账面利润构造条件。为此,上交所在问询中亮明监管态度,直指突击交易是否存在特定目的,如避免被实施退市风险警示,避免暂停上市,完成重组业绩承诺等。同时,充分运用“合理怀疑”原则,问询交易是否符合一般的商业惯例与常识,财务处理是否反映了交易实质。三问关联性。不少突击交易可能构成关联交易,或存在关联交易非关联化的嫌疑。例如,与第三方之间违反商业常识的高收益交易事项,交易对方是否存在潜在关联关系值得高度关注,后续回款与资金来源也存在不确定性风险;将亏损资产高溢价出售给大股东等关联方,可能存在收益确认是否准确公允等疑问。对于这些问题,一问到底,以问促改,揭示风险,形成威拉萨有没治癫痫病的医院慑。

会计师是上市公司财务信息的“看门人”,也是市场约束机制的核心一环。提高财务信息质量,需要发挥好会计师的作用。为此,上交所拓展监管广度,在突击交易事项发生后,20余次约谈年审会计师,提示风险,沟通情况。

上交所表示,后续,上交所将持续强化财务信息的监管问询,建立会计师定期约谈沟通的常态化机制。对于在财务信息监管和约谈会计师中发现的问题线索,及时提交证监会派出机构现场检查;对于财务信息披露和中介机构履职中的违规行为,及时采取纪律处分措施。

(原标题:上交所从严监管财务信息披露)

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