日前，很高人民法院、很高人民检察院公布并施行了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。这部总共１２条的司法解释主要规定了８个方面的问题，其中首次对环境污染违法行为认定进行细化，首次对环境污染行为进行认定，只要环境污染行为达到认定标准，便可以直接追究刑责，不需要再根据环境污染造成的结果进行认定。日前，就如何执行和理解《解释》，记者采访市环保部门。

为保护环境提供法律依据

江河污染、镉大米、铅中毒一起起环境污染事件的发生为我国生态环境敲响了警钟。《解释》针对办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等问题，对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新规定。这一司法解释已于今年6月19日起实行。

对于《解释》出台的背景，市环保部门认为，保护环境必须实现行政执法与刑事司法的有序衔接，然而从司法实践看，办理环境污染刑事案件，仍有一些问题亟待解决：比如重大环境污染事故罪修改为污染环境罪后，亟需对相关构成要件做出解释，以统一法律适用；当前重大、恶性环境污染违法犯罪案件时有发生，应当根据修改后的法律规定，适当降低入罪门槛，以加大惩治力度；当前在办理环境污染刑事案件中普遍存在取证难、鉴定难、认定难等问题，必须研究解决，以提高惩治实效。

很高人民法院、很高人民检察院会同公安部、环保部等有关部门在深入调研的基础上，对迫切需要解决的法律适用问题进行了认真梳理，经广泛征求意见并反复研究论证，制定了《解释》。

从五个焦点入手理解《解释》

我市环保局有关人士把《解释》的主要内容归纳为五个焦点：排污，私设暗管渗井排污可认定犯罪：私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，即可认定为污染环境罪。

水源，一级水源地排污将被追刑责：在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，即可认定为污染环境罪。

伤害，致一人以上重伤可认定污染环境罪：致使三十人以上中毒的；致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的，即可认定为污染环境罪。

监管，财产损失超30万追责环保官员：负有环境保护监督管理职责的*机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产损失三十万元以上的；疏散、转移群众五千人以上的；三十人以广西癫痫病三甲医院上中毒的；乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上等情形，处三年以下有期徒刑或者拘役。

执法，阻挠环境监督检查将从重处罚：违反*规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境，有闲置、拆除污染防治设施或者使污染防治设施不正常运行情形，或有阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查的情形的，应当酌情从重处罚。

环境监管工作更加有力

市环保局认为，结合我市实际情况，根据《解释》依法履行职责，环境保护工作要做到四个要有：以符合法律规定作为处理问题的基本出发点，要有法律意识；以法律的视角认识和处理问题，要有法律思维；遵守法律的基本规则和内在要旨，要有法律精神；自觉遵守法律职业道德规范，要有法律操守。

同时，要积极防范环境风险，落实企业环境安全主体责任和政府环境安全长沙癫痫病正规医院监管责任。在面对突发环境事件时，要妥善处置。做到*一时间赶赴现场、*一时间报告信息、*一时间组织开展环境应急监测、*一时间开展事件原因调查、*一时间向当地政府提出做好信息发布和治疗症状性癫痫正确引导舆论建议，不断提升环境监管工作能力。