近日，浙江青田多家阀门铸造企业联名向本社反映，作为当地政府2001年的招商引资项目，企业一直进行正常生产和纳税。但令他们意想不到的是，2015年3月厄运来临，“一夜之间”他们成了违法建筑，苦苦经营多年的企业被政府强行拆除。

青田县，位于浙江省东南部，瓯江中下游，东接温州，北接台州，西临丽水，是丽水市下辖的一个县。据了解，2001年浙江青田县委、县政府提出了“癫痫病重点医院哪里好工业强县”发展战略，并把因地制宜,招商引资,加快本地工业发展列入政府年度考核工作指标。为此，县政府广开招商“绿色通道”，推行“特事特办，先建后批”，承诺给入驻企业办理立项、土地、规划等各种手续，在这些系列优惠政策的感召下，众多商户抱着对政府的极云南癫痫*医院大信任，分别于2001年前后，进驻了青田阀门铸造工业园区。

土地证规划证都有怎么成了违法建筑

在被拆的七零八落的厂区内，记者见到了浙江青田康信机械有限公司法人代表周国彬。在周国彬提供的一份2015年3月4日由青田县国土资源局、青田县住建局和青田县东源镇人民政府联合签发的《责令，属于违法建筑，限于2015年3月8日前自行拆除，逾期癫痫病的寿命是多少不拆，将组织强制拆除。

周国彬面对这种情况，感到极为无奈：“我有土地使用证，也有建设规划许可证，厂房建筑经上海同济大学设计院鉴定，每年都依法缴纳房产税等各种税费，土地证每年都到国土局年检，这么多年了我们一直都正常生产，从未接受过任何部门的质询，怎么说是违法就违法了呢？怎么说拆就给拆了呢？”。周国彬向记者提供的土地使用证上载明，地类（用途）：工业用地；使用权类型：出让；终止日期：2056年1月17日。在土地使用证“记事”一栏中，记者注意到有一行手写的文字“本证书有效期延至2016年3月19日”并加盖了青田县国土资源局公章。

青田县东鑫阀门有限公司董事长徐敏青告诉记者：我的厂房拆的更蹊跷。2015年4月4日东源镇领导电话通知我去一下镇政府，尔后告诉我说，省委领导要来视察了，后天县委书记要来检查，你的厂房是留不住了，明天就得拆掉。还真的是说到做到，第二天我的工厂便夷为平地。

青田环维精铸阀门有限公司叶雪康说：我建筑面积3038平方米总投资1100多万的标准厂房，在本人去外地出差之际，2014年11月20日也被县政府请来的永嘉县拆迁队强拆。陈玲丽也向记者反映：他家残疾企业青田县澳特阀门有限公司也没放过被强拆。

根据相关法律规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

法律设定告知程序的主要目的是为了实现处罚公开，保护当事人陈述权、申辩权的充分行使。然而，他们既没有给我送达事先告知书也没有送达限期拆除通知书，更没有申请行政复议和提起诉讼的时间，仅凭官员的一句话，就将我上千万元的资产瞬间毁于一旦，剥夺了我们的陈述和申辩权。徐敏青告诉记者，这种无视*法律法规，以权代法，严重违法的行为谁来管？我们的合法利益谁来保护？

昨日“有功之臣” 今日“扫地出门”

记者走访了其它几家阀门企业，基本都已拆平，机器设备和部分原材料、半成品被压在废墟之下，但回忆起昔日政府给予他们的关心和待遇，几位被招商来的企业主们还是掩饰不住脸上的喜悦。

刚到青田建厂时，时任东源镇党委书记饶钦英和镇长邹浙青等几位同志亲自挂帅通过县经贸局为我们企业办理项目立项，向镇政府缴纳了土地出让金后，县国土部门也颁发《临时土地使用证》；厂房动工建设前也领取了县城建局颁发的《建设规划许可证》；厂房建成后，环保部门也为投资业主开具介绍信，由丽水中介机构作出了《环保评估和新投产企业21家，1-9月实现产值15亿元，单位企业产值较整治前增长了76倍。在产阀门企业全部实现截污纳管，涉水阀门企业全面实现污水零排放，出园断面水质始终保持在II类以上。可以说在环境效益和经济效益方面都取得了一定的成效，同时也得到了绝大多数企业主和群众的拥护和支持。下一步，县委县政府将继续用心服务、真心帮扶，切实解决企业在重建和发展过程中遇到的各种问题和困难，把阀门行业综合整治成果变成转型发展的新亮点，经济发展的新成效。

企业诉求

企业主们认为省委、省政府“五水共治”、“三改一拆”等系列转型升级举措的政策都是正确的，但问题是县政府贯彻实施中偏离方向。青田县阀门铸造行业协会会长徐敏青对记者说：我们协会曾于2014年11月24日(青铸会[2014]第8号）向县政府提出报告，对园区厂房推行“原地改造”。部分企业于2014年12月又投入了上百万元改造资金对厂房的场地、墙壁及生产工艺、环保设施重新进行了改造。并且，经环保、国土、建设等相关部门验收合格，重新生产10多天后，又被政府强拆。

徐敏青还介绍，青田阀门铸造是青田县四大支柱产业，青田阀门是碳钢（不是不锈钢）铸造。业内人都知道，没有什么污染源。通过十几年来的不断技术改进，已全部采用同行业很先进的“熔模精密铸造工艺”流程，所有厂家焙烧炉由原烧煤改为烧环保型的生物颗粒。即使今后有厂重建，仍然还是采用本生产工艺，我们恳求县政府官员“换位”思考一下，一辈子辛辛苦苦创业，积累的上千万元资产，一瞬间被夷为平地，谁能不辛酸流泪。

招与拆企业、政府的法律观

随着经济的发展，整治、淘汰落后企业，转型升级似乎无可厚非。然而，企业主却认为：这几年的开发生产，政府和企业都是既得利益者。企业从2001年建厂投产后，纷纷投入巨资进行技术革新，设备改造，产品远销国内外，产品质量不断提高，产值年年翻翻，阀门铸造达到30亿产值，解决了当地农民就业岗位约5000多人。他们认为，此次青田县政府对阀门制造行业的整治根本不是以治理、提升为目的，而是借无产权证为由，实施“一刀切”。他们还认为，产生违法建筑的原因是县政府当初招商政策不兑现造成的，对于违章建筑所要承担的法律后果和经济损失也不应只是他们企业。实施强制拆除时，未依法履行职责，严重违反法定程序，没有制作现场笔录，未对厂房内外大量财产清点并进行公证或见证，没有对物品进行搬离和移交给企业，并制作交接笔录，使企业蒙受了巨大损失，县政府以权代法，强制拆除各企业厂房的具体行政行为违法。